《治安策》

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作者簡介

賈誼(公元前200年--公元前168年),


賈誼

18歲時便以能誦詩書擅寫文章而聞名於郡中。名士河南守吳廷尉欣賞他的才學俱優,將他列置門下。

公元前180年,漢文帝劉恆即位。聽聞河南守吳公頗有學識,且政績卓著,便徵召吳公為廷尉。漢元帝元年(前179年),賈誼在老師吳廷尉的推薦下,被徵召入朝,立為博士。一年之中,又被破格晉升為太中大夫。漢文帝對賈誼很器重,在把他破格提升為太中大夫,又與諸大臣商議,想把他升擢為公卿,但遭到群臣的反對。此後,漢文帝開始有意疏遠賈誼,並將他派去當長沙王的太傅。


漢文帝七年(前173年),文帝思念遠在長沙的賈誼,於是將他召進皇宮。當文帝聽完賈誼的一番宏論後,十分感慨地說:「吾久不見賈生,自以為過之,今不及也」過不多久,漢文帝拜賈誼為梁懷王的太傅。在任梁懷王太傅期間,賈誼仍對政事十分關注,而且敢於發表自己的見解,寫下了如《治安策》、《論積貯疏》等名篇。


漢文帝十一年(前169年),梁懷王劉揖入朝,不幸墜馬而死。賈誼認為自己作為梁懷王的太傅而沒有盡到自己的責任,因此非常傷心。一年以後,由於傷感過度,賈誼也於漢文帝十二年(前168年),年僅33歲。


主要思想

賈誼

《治安策》不僅在形式上有《荀子》之《富國》、《議兵》諸篇的結構,而且在思想上也深得荀學修養。《治安策》關於置三公三少以教訓太子,主張從孩提之時,以道習之,他的立論點就是基於荀子的「惟善者偽也」的理論。同時,賈生又有荀子「謹注錯,慎習俗」思想的複述。荀子謂「積禮義而為君子」,賈生則說,「安者非一日而安也,危者非一日而危也,皆以積漸,然不可不察也。人主之所積,在其取捨。以禮義治之者積禮義,以刑罰治之者積刑罰。」這正與荀子「習俗移志,安久移質」之說相合。

不僅如此,詳析賈生思想,其核心仍不出儒學範圍,賈生也極力推崇仁義。他論秦之過,認為秦敗即敗在「仁義不施而攻守之勢異也」,而且他也曾指責商鞅「遺禮義,棄仁恩,並心進取,行之二歲,秦俗日敗」。賈生認為,漢初立,「固當改正朔,易服色,法制度官名,興禮樂」,於是「乃悉草具事儀法,色尚黃,數用五,為官名,悉更秦之法」,如此制度變更更是儒者所為。


寫作背景

漢文帝七年(前173年),


賈誼

文帝想念賈誼,又把他從長沙召回長安。賈誼到長安後,文帝在未央宮祭神的宣室接見了他。當時祭祀剛完,祭神的肉還擺在供桌上。文帝對鬼神的事感到有不少疑問,就問賈誼。賈誼是怎麼回答的,史書上缺乏記載。只知賈誼關於鬼神的見解,使文帝感到很新鮮,聽得很入神,甚至挪動座位(當時是席地而坐),湊到賈誼跟前,一直談到半夜方止。事後,文帝感嘆不已地說:「我好久沒有見到賈生了,自以為學問趕上了他,現在聽了他的談話,還是不及他啊。」

賈誼這次回到長安,朝廷上人事已有很大變化,原來曾壓制過賈誼的灌嬰已死,周勃在遭冤獄被赦免後回到絳縣封地,不再過問朝中政事。但是,文帝還是沒有對賈誼委以重任,只是把他分派到梁懷王那裡去當太傅。其原因,還是由於鄧通仍在文帝身邊,賈誼又多次得罪過這個文帝的寵臣,這就成了賈誼施展其政治抱負的一個不可逾越的障礙。


梁懷王劉揖,又名劉勝,是文帝最喜愛的小兒子。文帝任命賈誼為梁懷王太傅,也算是對他的一種重視。


當時,西漢的政治局勢基本是穩定的,但也面臨兩個矛盾,一個是中央政權同地方諸侯王之間的矛盾,一個是漢王朝同北方匈奴奴隸主政權之間的矛盾。這兩個矛盾的尖銳化,在當時已見端睨。如濟北王劉興居、淮南王劉長接連叛亂,吳王劉濞企圖叛亂的消息也時有所聞;而匈奴也經常侵擾西漢北部邊境。賈誼透過當時政治局勢的表面穩定,看到了其中潛伏著嚴重的危機,對此深為關切和憂慮。他接連多次向文帝上疏,向文帝敲警鐘。其中最,是在文帝前之七年(前173年)他從長沙回長安後所上的《治安策》(也叫《陳政事疏》)。


主要內容

《治安策》一開頭,賈誼就大聲疾呼:我看天下的形勢,可為痛哭的有一個問題,可為流涕的有兩個問題,可為長嘆息的有六個問題,其他違法背理的事就更多了,難以一一列舉。他斥責那些認為天下「已安且治」的人,認為這種人不是無知,就是阿諛奉承,都不是真正懂得治亂大體的人。他形象地說:把火放在柴堆之下,而自己睡在柴堆上,火還沒有燃燒起來,就說平安無事。當今的形勢,同這有什麼兩樣呢?

賈誼指出危害西漢政治安定的首要因素,是諸侯王的存在以及他們企圖叛亂的陰謀。他回顧歷史,列舉事實說明分封諸侯王的害處。起初,漢高祖劉邦分封異姓王,結果是「十年之間,反者九起」,一年也不得安寧。異姓王的叛亂雖然被平定了,但又不能從中吸取教訓,又分封了一批同姓王。在文帝初即位時,天下還算安定,為什麼呢?因為大的諸侯王年紀尚幼,而漢王朝派去的太傅、相還能掌握實權。但是,幾年之後,諸侯王們大都長大,血氣方剛,而漢王朝派去的傅、相年老多病,有的被罷免了,各諸侯王國的丞、尉以上的官職,都被諸侯王們安插了自己的親信來擔任。這樣的形勢發展下去,要想使國家政治安定,恐怕連堯、舜也是辦不到的。


賈誼指出,有人把異姓王叛亂歸結為同漢王朝(即劉氏)關係疏遠,這是不對的。他舉出濟北王劉興居(文帝的侄子)、淮南王劉長(文帝的弟弟)相繼叛亂的事實,說明同姓王雖「親」,也是靠不住的。因為這些同姓王雖名為臣,其實都有布衣昆弟之心,也有稱帝為皇的野心。他們在自己的國里擅自授人爵位,赦免死罪之徒,甚至使用皇帝的宮室和儀仗,使漢朝的法令在他們的獨立王國裡面行不通。


賈誼指出,諸侯王的叛亂,並不取決於是疏是親,而是取決於「形勢」,取決於他們力量的強弱。他回顧漢初七個異姓諸侯王反叛的歷史事實,認為大都是強者先反。如韓信當楚王時勢力最強,所以就最先反;韓王信依靠匈奴,接著也反了;……燕王盧綰力量比較弱,最後才反。異姓王中也有不反的,這就是長沙王吳芮。長沙國只有二萬五千戶,實力最小,同皇帝的關係比較疏遠,反而最忠於朝廷。這並不是因為吳芮的性情與別人不同,也是形勢所造成的。這樣從「形勢」來解釋諸侯王反叛與否,是賈誼的獨到的見解。他甚至假設,如果讓樊(噲)、酈(商)、絳(周勃)、灌(嬰)據數十城而為王,他們也會反叛,因而被滅亡;相反,如果讓韓信、彭越這些人作為列侯而居,他們也不見得會反叛,也還可能完好而存。正因為給予諸侯王以相當大的地盤和實力,那末,他們不管是異姓還是同姓,都有可能反叛。因此,賈誼得出的結論是:「疏者必危,親者必亂」。


根據異姓諸侯王反叛的歷史教訓和同姓諸侯王必然反叛的危險,賈誼向文帝提出了自己的對策。為此,他說明了這個問題上應該有的指導思想。他說:現在諸侯王勢力強大,好比是大骨頭,漢王朝如果不用權勢法制這把大斧頭去砍,而想用仁義恩厚這把薄刃小刀去切割,那末,這個刀子不是被碰缺口,就是被折斷,那是無濟於事的。他形象地指出:現在的形勢就象害了浮腫病,一條小腿腫得幾乎同腰一樣大,一個指頭腫得幾乎和大腿一樣粗,只能平放而不能伸屈,一兩個指頭疼起來就不得了。如果現在不及時治療,一定會成為不治之症,將來雖有扁鵲那樣的名醫,也沒有辦法治了。


那末,切實可行的對策是什麼呢?賈誼根據「大都強者先反」的歷史教訓,提出了「眾建諸侯而少其力」的方針。也就是說,在原有的諸侯王的封地上分封更多的諸侯,從而分散削弱他們的力量。賈誼建議:諸侯王死後,他的封地應該分割為若干塊,分封給他的幾個兒子。這樣,可以讓諸侯王的子孫們放心,他們知道會按制度受到分封,就不會反叛朝廷了。諸侯王的封地,一代一代分割下去,愈分愈少,直到「地盡而止」,力量也就愈來愈削弱下去了。這就叫做「割地定製」。這樣做的結果,就能使國內的形勢,好像是身體支配手臂,手臂支配手指那樣順從,諸侯就不敢有異心了,國家也就能得到治理了。


《治安策》除了論述了地方諸侯王的問題外,還對其它政治問題,以及經濟、軍事等問題提出了自己的看法。其中特別值得注意的是商人經濟力量的膨脹和北方匈奴的問題。


賈誼指出,現在商人賣奴隸,給奴隸穿上古時天子后妃祭祀時才穿的繡衣、絲鞋,關在木柵欄里。現在皇帝穿的衣服不過是普通的黑色絲織品,而富民的牆上竟掛上了文繡;皇后裝飾衣領的東西,富的婢妾們卻用來縫鞋邊。商人富民這樣窮極奢侈,後果是嚴重的:一百人作衣服還不夠他們一人穿,想全國人不受寒挨凍,怎麼可能呢?一人耕田,十人聚食,想全國人不挨飢受餓,是不可能的,饑寒迫使老百姓痛苦不堪,想使他們不造反.是辦不到的。國家已無能為力,「盜賊」不過在等待時機而已,但是獻計的人卻說政治上以「毋動」為上策;這些富人大商習俗奢侈,太不尊重國家制度,太冒犯皇帝的尊嚴了,但獻計的人還說「毋為」,不要改革,這真是可以長嘆息的事啊!


從漢高祖劉邦開始,由於軍事上失利,對北方的匈奴採取和親政策,將公主(實際上多由宗室女頂替)嫁給匈奴單于為妻,每年還要交送大量的金銀和絲織品。文帝時也曾派軍抗擊匈奴的侵擾,因諸侯王叛亂而撤軍,又恢復和親政策。賈誼認為,和親並不能制止匈奴統治者經常侵擾的禍患,他表示願意出征北伐,「親俘匈奴單于而制其命,抓住中行說(投降匈奴的漢奸)而笞其背」。賈誼認為,應該擴大漢朝的政治影響,以爭取匈奴的人民大眾;並且用聲色口腹的物質享受為手段,來分化匈奴貴族。這些論述雖是豪言壯語,但不那麼切合事實,因此魯迅認為賈誼論匈奴「乃頗疏闊」。


賈誼《治安策》的可貴之處,在於居安思危。如毛澤東所說:「《治安策》一文是西漢一代最好的政論,賈誼於南放歸來著此,除論太子一節近於迂腐以外,全文切中當時事理,有一種頗好的氣氛,值得一看。」(《毛澤東書信選集》第539頁)這個評價,是非常確切的。


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參考資料

[1]《中國古代典籍一百種簡介》   電子科技大學出版社[2]  考試大網 http://www.examda.com/gwy/shenlun/Instructs/20061102/110840710.html